БИБЛИОТЕЧНЫЙ ФОНД

Порядок обеспечения учебниками обучающихся образовательных организаций Каслинского муниципального района

Положение о порядке обмена учебниками между школьными библиотеками общеобразовательных организаций Каслинского муниципального района и создании районного обменно-резервного фонда учебников

Обменно-резервный фонд учебников по Каслинскому муниципальному району на 2018-2019 учебный год

 

Обеспеченность обучающихся общеобразовательных организаций Каслинского муниципального района учебниками

 

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской федерации» №273-ФЗ обучающимся на период обучения должны предоставляться бесплатные учебники.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ст.35).

Финансовые средства на приобретение учебников в общеобразовательные организации выделяются строго пропорционально численности обучающихся.

Для комплектования школьных библиотек учебной литературой на 2018-2019 учебный год на одного ученика было выделено 1022,0 рублей, что на 754,0 рублей больше по сравнению с 2017-2018 учебным годом.

Всего Каслинскому муниципальному району из бюджета Челябинской области выделено 3 940 725 рублей. На эти средства закуплено 8 567 экземпляров учебников для обучающихся 1-11 классов.

В первую очередь приобретаются учебники для классов, в которых реализуются федеральные государственные образовательные стандарты общего образования. В 2018 году это учебники для обучающихся восьмых классов.

Кроме заказа учебников по основным предметам: русский язык, математика, литература, история, в соответствии с требованиями федерального государственного стандарта общего образования закуплены учебники по музыке, изобразительному искусству, физической культуре, технологии.

Таким образом, по данным мониторинга, уровень обеспеченности обучающихся общеобразовательных организаций Каслинского муниципального района учебниками на 01.09.2018 года составляет 79,64%, что больше на 13,36%, чем в 2017-2018 учебном году.

По уровням общего образования обеспеченность обучающихся учебниками составляет:

  • на уровне начального общего образования - 100,0%;
  • на уровне основного общего образования - 92,95%;
  • на уровне среднего общего образования - 45,98%.
  • мерой по обеспечению обучающихся по основным общеобразовательным программам бесплатными учебниками в Каслинском муниципальном районе является функционирование муниципальных обменных фондов учебниками. На уровне Каслинского муниципального района разработано Положение о порядке обмена учебниками между школьными библиотеками «Обменно-резервный фонд учебников по Каслинскому району». Список книг обменно-резервного фонда на 2018-2019 учебный год размещен на сайтах Управления образования и общеобразовательных организаций Каслинского района.

О проблеме школьных учебников

В соответствии с новым федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2013 г., обучающимся на период обучения должны предоставляться бесплатные учебники. Обеспечение учебниками и учебными пособиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ст.35).

Проблема обеспечения бесплатными учебниками очень актуальна в последнее время. До каждого муниципального образования и каждой школы Челябинской области и, в частности, каждой школы Каслинского муниципального района доводятся объемы на приобретение учебников, строго пропорционально численности обучающихся. Для формирования заказа на учебники Министерство образования и науки Челябинской области планирует определенную сумму для каждого района, рассчитывая на каждого ученика (так в 2012г.-514руб., 2013г-413 руб., 2014г. -189руб., 2015г.- 186 руб.. 2016г. – 278 руб. , 2017г. – 268 руб.) Каждая школа делает заказ на сумму в соответствии с количеством своих учеников в школе. В первую очередь заказываются учебники для классов, которые переходят на федеральные государственные образовательные стандарты. В этом году заказывались учебники для седьмых классов по основным предметам.

Недостаточная обеспеченность учебниками происходит по следующим причинам:

  1. Внедряются федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). Это влечет смену учебников.
  2. Увеличивается количество первоклассников.
  3. Изменяется Федеральный перечень учебников рекомендуемых к использованию.

Начальная школа с 2011года перешла на новые Федеральные государственные образовательные стандарты. В 2015-2016 учебном году пятые классы начали работать по новым стандартам. В этом году уже седьмые классы переходят на новые стандарты, в МОУ «Каслинская СОШ №24» по новым стандартам будут учиться еще и девятые классы.

Таким образом, для полного обеспечения обучающихся бесплатными учебниками недостаточно выделяемых бюджетных средств на приобретение учебной литературы. В этом году из областного бюджета выделено 1млн.16 тыс.руб. и получено 2258 экз. учебников. Кроме этого образовательные организации за счет областных ассигнований (на учебные расходы) закупают учебники самостоятельно.

По Каслинскому муниципальному району обеспеченность составляет:

по начальному общему образованию 92,4%; по основному общему образованию – 81,2%; по среднему общему образованию – 46,6%. Общий процент обеспеченности по району составляет – 73,4%.

На уровне муниципалитета разработано Положение о порядке обмена учебниками между школьными библиотеками «Обменно-резервный фонд учебников по Каслинскому району»,

Хочется выразить особую благодарность родителям и детям, которые активно участвуют в акции «Подари учебник школе». Ряд образовательных организаций проводят сбор макулатуры и на вырученные средства также закупают учебники.

Министр образования и науки РФ Ольга Васильева на совещании «О готовности системы образования к началу 2017-2018 учебного года» сказала, что школы в шести регионах, включая Челябинскую область, не полностью обеспечены бесплатными учебниками (82%).

Министерство образования и науки Челябинской области, Управление образования администрации Каслинского муниципального района, администрация школ на сегодня делают всё возможное для обеспечения обучающихся бесплатными учебниками, но, к сожалению, пока не всегда это возможно в полном объёме.